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為進一步規(guī)范石嘴山市長壽保健金發(fā)放管理，石嘴山市民政局起草了《石嘴山市長壽保健金發(fā)放操作規(guī)程（征求意見稿）》，現(xiàn)公開向社會征求意見。各機關(guān)團體、企事業(yè)單位、社會組織和個人均可提出意見和建議，公開征求意見期限為30日，有關(guān)意見請于2025年7月11日前通過以下方式反饋至市民政局。??

聯(lián)系電話：0952-2033141?? 電子郵箱：mzj2033141@163.com

通訊地址：石嘴山市大武口區(qū)行政新區(qū)科技信息中心16樓市老齡工作與養(yǎng)老服務(wù)科

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附件：《石嘴山市長壽保健金發(fā)放操作規(guī)程（征求意見稿）》

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石嘴山市民政局????????????

2025年6月11日????????????

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石嘴山市長壽保健金發(fā)放操作規(guī)程

（征求意見稿）

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第一章??總??則

第一條??為進一步規(guī)范和完善石嘴山市長壽保健金審核確認程序，確保長壽保健金制度公開、公平、公正實施，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)促進條例》《自治區(qū)黨委人民政府辦公廳印發(fā)＜關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實施方案＞的通知》（寧黨辦〔2022〕93號）等有關(guān)規(guī)定，參照《寧夏回族自治區(qū)高齡津貼管理辦法》（寧民規(guī)發(fā)〔2024〕7號），制定本規(guī)程。

第二條????本規(guī)程所稱老年人是指符合本規(guī)程規(guī)定，年滿85周歲的石嘴山市戶籍老年人。長壽保健金指政府向符合本規(guī)程規(guī)定的老年人發(fā)放的政府津（補）貼。

第三條??長壽保健金發(fā)放遵循“精準、便民、高效”的原則，推行“全程網(wǎng)辦”和“免申即享”，同時保留線下辦事及咨詢投訴通道。

第四條??老年人的年齡，以戶籍登記的出生日期為準。

第五條??市民政部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導全市長壽保健金的發(fā)放管理工作，市公安、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康等部門負責依法提供老年人相關(guān)數(shù)據(jù)信息，協(xié)助民政部門開展老年人信息查詢核實比對等工作，為長壽保健金發(fā)放業(yè)務(wù)提供支持；并對接市財政部門做好長壽保健金財政資金保障工作。

第六條??縣（區(qū)）民政部門是長壽保健金發(fā)放工作的責任部門，負責組織實施長壽保健金的發(fā)放管理，結(jié)合實際組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓和宣傳工作，保障長壽保健金及時、準確發(fā)放，并積極對接縣（區(qū)）財政部門做好長壽保健金財政資金保障工作。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）〔以下簡稱街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）〕負責做好本轄區(qū)內(nèi)的長壽保健金發(fā)放及管理工作，做好長壽保健金業(yè)務(wù)咨詢受理、宣傳指引、日常管理等工作，并安排專人開展政策宣傳、入戶走訪、調(diào)查核實等工作。村民委員會（居民委員會）〔以下簡稱村（居）委會〕協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展老年人長壽保健金相關(guān)工作。

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第二章??發(fā)放范圍和標準

第七條??長壽保健金老年人發(fā)放對象應(yīng)當具備以下全部條件：

（一）具有石嘴山市戶籍；

（二）年滿85周歲（含85周歲）的老年人，即在本年度領(lǐng)取長壽保健金所對應(yīng)年份的6月30日及6月30日前滿85周歲，且截至領(lǐng)取長壽保健金相關(guān)核查時仍健在的老年人。

第八條??長壽保健金發(fā)放實行屬地化管理。縣（區(qū)）民政部門在每年敬老月期間向本轄區(qū)戶籍85周歲以上老年人每人發(fā)放長壽保健金300元。

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第三章??申請登記

第九條??長壽保健金實行“免申即享”，各縣（區(qū)）民政部門指導轄區(qū)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村（居）委會根據(jù)“石嘴山市智慧健康養(yǎng)老服務(wù)信息平臺”確定的新增發(fā)放數(shù)據(jù)，通過臺賬底冊、上門走訪、

電話或周邊熟悉人員詢問等形式，對符合條件的高齡老年人本人或家屬進行信息核實登記。主要核實老年人身份證、戶籍及資金發(fā)放賬戶（財政“一卡通”賬戶或激活金融功能的社保卡）等數(shù)據(jù)。個別未納入老年人數(shù)據(jù)庫管理老年人應(yīng)先到戶籍所在地的村（居）委會核對登記個人信息后，按程序?qū)徍税l(fā)放。

第十條??老年人的法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人應(yīng)當對老年人信息核對給予幫助。

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第四章??審核和發(fā)放

第十一條??長壽保健金申請人戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的，須提供經(jīng)常居住地村（居）地址及有效聯(lián)系方式。

第十二條??對享受長壽保健金的老年人信息實行動態(tài)管理，縣（區(qū)）民政部門與縣（區(qū)）公安、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康等部門相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行比對，通過“石嘴山市智慧健康養(yǎng)老服務(wù)信息平臺”向村（居）委會推送相關(guān)信息，村（居）委會及時核對信息，將符合條件的老年人及時納入保障范圍。

第十三條??長壽保健金自老年人符合發(fā)放條件當年起享受相應(yīng)待遇。

第十四條??村（居）委會應(yīng)及時對名單進行初審，并于每年9月前將長壽保健金發(fā)放明細表提交街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審批。

第十五條??街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)當于每年9月1日前完成長壽保健金審批確認，報縣（區(qū)）民政部門后，由縣（區(qū)）民政部門于9月10日前推送本級財政部門，將長壽保健金發(fā)放至“一卡通”賬戶。

第十六條??村（居）委會在長壽保健金信息數(shù)據(jù)比對中發(fā)現(xiàn)異常情況的，社區(qū)工作機構(gòu)應(yīng)當采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式進行核實。經(jīng)核實，符合發(fā)放條件的，村（居）委會應(yīng)當錄入長壽保健金補發(fā)名單，并報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）復(fù)核并進行補發(fā)。

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第五章??變更和終止

第十七條??享受長壽保健金的老年人戶籍遷出石嘴山市的，遷出次年不再享受石嘴山市長壽保健金補貼。老年人戶籍遷出后再次遷入石嘴山市的，按照程序重新申請、發(fā)放長壽保健金。

第十八條??享受長壽保健金的老年人因失蹤、下落不明等原因喪失享受條件的，自喪失享受條件次年起停止發(fā)放長壽保健金。享受長壽保健金的老年人近親屬應(yīng)當及時將其失蹤、下落不明等情況告知戶籍所在地村（居）委會。因失蹤、下落不明的長壽保健金老年人重新出現(xiàn)的，需按本規(guī)程規(guī)定重新申請長壽保健金老年人津貼待遇，失蹤、下落不明期間的長壽保健金不予補發(fā)。

第十九條??享受長壽保健金的老年人死亡的，其法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人應(yīng)當在老年人死亡10個自然日內(nèi)主動向其戶籍所在村（居）委會或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）備案。未按時報告的，老年人戶籍所在村（居）委會可以根據(jù)實際情況，采取入戶調(diào)查等方式進行核實。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)當自發(fā)現(xiàn)老年人死亡之日起3個月內(nèi)，辦理停發(fā)長壽保健金手續(xù)，辦理完成相關(guān)手續(xù)之前領(lǐng)取的長壽保健金可不予追回。

第二十條??經(jīng)核實，享受長壽保健金的老年人因死亡或戶籍遷移未及時辦理相關(guān)手續(xù)以及其他原因造成資金多發(fā)且銀行余額足夠的，縣（區(qū)）民政部門委托民政資金代發(fā)銀行或財政代發(fā)銀行予以在線追繳退回。如未能足額及時扣繳退回的，可以在三個月內(nèi)通過其他渠道將多領(lǐng)取的長壽保健金退回指定財政賬戶。

第二十一條??因老年人個人情況變化導致長壽保健金變更或者停發(fā)的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)當于5個工作日內(nèi)告知長壽保健金變更、停發(fā)的理由和依據(jù)，保障老年人知情權(quán)。

第二十二條??縣（區(qū)）民政部門應(yīng)加強與當?shù)毓?、人社、衛(wèi)生健康委等部門對接協(xié)調(diào)，及時獲取享受長壽保健金人員生存狀況信息，避免向死亡老年人違規(guī)發(fā)放長壽保健金。

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第六章??監(jiān)督管理

第二十三條??各級民政部門應(yīng)當會同同級財政部門加強對長壽保健金發(fā)放的監(jiān)督管理。

第二十四條??縣（區(qū)）民政部門應(yīng)當加強轄區(qū)長壽保健金發(fā)放工作管理、宣傳和信訪投訴的處理，做好發(fā)放檢查工作。

第二十五條??對已享受長壽保健金的老年人，村（居）委會每月至少一次通過數(shù)據(jù)共享、電話了解、視頻通話、上門走訪、鄰里訪問等探訪關(guān)愛服務(wù)方式進行認證?？h（區(qū)）民政部門每年對新申請長壽保健金老年人應(yīng)當按照不低于15%的比例進行抽查，為優(yōu)化程序，縣（區(qū)）民政部門也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時開展入戶調(diào)查。

第二十六條??符合長壽保健金發(fā)放資格和已享受長壽保健金的老年人，更換手機號碼等聯(lián)系方式的，應(yīng)當在15日內(nèi)向所在村（居）委會報告更新，以免影響長壽保健金發(fā)放等短信通知的接收。

第二十七條??享受長壽保健金的老年人或其親屬應(yīng)當配合工作人員開展探訪關(guān)愛服務(wù)。對不配合的，長壽保健金停止發(fā)放。

第二十八條????老年人或者其法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人等以虛報、隱瞞、偽造等非法手段騙取長壽保健金，經(jīng)所在地民政部門查證屬實的，應(yīng)當立即停發(fā)長壽保健金，責令退回非法獲取的長壽保健金，并納入個人不良信用記錄。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。

第二十九條????從事長壽保健金審核、審批、發(fā)放的工作人員未按照規(guī)定及時足額發(fā)放長壽保健金，造成嚴重后果的，應(yīng)當依法依規(guī)移交相關(guān)部門。

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第七章??附??則

第三十條??本規(guī)程由石嘴山市民政局負責解釋。

第三十一條??本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。